Все дорожные камеры России вплетают в «Паутину»

Дороги регионов неумолимо накрывает тень московской инфраструктуры исполнительной власти. МВД перевело все центры автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) ГИБДД Центрального федерального округа (ЦФО) на систему «Паутина». Этот программный комплекс позволяет полицейским отслеживать автомобили вне зависимости от их местонахождения в пределах восемнадцати областей. Помимо функций «большого брата» у нее есть и небольшой «пряник» для рядовых граждан — в будущем благодаря «Паутине» обжаловать некорректные штрафы станет проще, по крайней мере, так обещают.

Суть

О новшестве отечественных правоохранителей в стиле киберпанк рассказал «Коммерсантъ» со ссылкой на пресс-службу полиции и собственные источники в МВД. Основная задача «Паутины» — «предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с хищением или угоном транспортных средств, а также розыском авто, скрывшихся с мест ДТП».

Обжалование штрафа ГИБДД

Что «Паутина» значит для нас, водителей? Она потенциально поможет обжаловать некорректные штрафы — а с этим в нашей цифровизованной автомобильной жизни дела обстоят очень туго. При желании с ее помощью можно помимо кадра с автоматически зафиксированным правонарушением посмотреть отбракованные снимки, а также все проезды конкретной машины с других камер. Источники издания в МВД отдельно отметили, что в «Паутине» отсутствует возможность удаления снимков — даже те снимки, что по каким-то причинам ушли «в брак», остаются в архиве, и сотрудники в случае необходимости могут лично их проанализировать.

В начале осени 2021 года должна заработать система электронного обжалования штрафов. Соответствующие поправки к КоАП вступят в силу как раз 1 сентября, и, если все пойдет по плану, примерно тогда же некорректно выписанные постановления можно будет оспорить прямо через портал госуслуг. Элементы «Паутины» станут частью этой новой системы, как минимум в области электронного документооборота. Появляющиеся в личном кабинете пользователя госуслуг PDF-файлы постановления о совершенном правонарушении перестанут быть просто цифровыми копиями и превратятся в полноценный документ. И точно так же, только в обратную сторону, заявление об обжаловании в электронном виде будет поступать от портала госуслуг в «Паутину», а оттуда в ЦАФАП для разбирательства. Но по срокам введения такого новшества пока нет ясности — правительство еще не до конца проработало процедуру.

Розыск угнанных авто и машин, уехавших с места ДТП

Источники в ведомстве отмечают, что «благодаря «Паутине» полицейские, к примеру, Воронежской области уже сейчас могут отследить путь машины (угнанной или уехавшей с места ДТП) до границ Тверской области». До введения единой системы сотрудники ГИБДД одного региона вынуждены были делать официальные обращения к коллегам из соседних областей, чтобы иметь возможность отследить преступника, злостного нарушителя правил движения или украденный автомобиль. Учитывая, что на более чем 39 миллионов жителей ЦФО приходится 28% от всего количества машин в стране, упрощение розыскных процедур должно существенно упростить работу полиции, а также комфорт и безопасность местных граждан.

Снижение тарифов ОСАГО

До конца года «Паутина» покроет всю территорию России, единую систему собираются ввести во всех регионах страны. Безусловно, унификация программного обеспечения ЦАФАП — это хорошо. Такую цифровизацию государственных служб восторженно встречают не только органы МВД, но и организации, связанные со страховым бизнесом. Меньше преступлений, связанных с кражей или повреждением транспортных средств означает, снижение рисков для них. И, теоретически, более дешевые тарифы для автовладельцев, но вот тут мы бы загадывать не стали.

Прогноз

На бумаге все выглядит замечательно: полиции легче работать, машины угоняют меньше, штрафы обжаловать проще, а унифицированная система улучшает жизнь автомобилистов на масштабах всей страны. Как будет на деле, сказать пока сложно. Безусловно одно — введение «Паутины» обязательно произойдет, это вопрос решенный. Получится ли благодаря очередной ипостаси «большого брата» снизить количество ДТП и уголовных преступлений с автомобилями — сомнительно. Да, существующая сейчас процедура обжалования штрафов делает этот процесс абсолютно бессмысленным, за исключением крайних случаев. Но разумно ли за ее упрощение платить еще большим контролем ГИБДД над перемещением граждан? Количество утечек персональных данных россиян за последний год было просто огромным, и почти все они произошли из государственных баз.

СПРАВКА: Разработка этого мощного программного инструмента финансировалась из столичного бюджета. Первоначальное тестирование «Паутина» прошла в Москве и области в 2012-2017 годах, когда ее внедрили на всех ЦАФАП региона. Опыт оказался крайне положительным: например, ежегодное количество угонов, по данным ЦОДД, сократилось с 8,7 тысяч машин до 1,6 тысяч. Одновременно с этим существенно выросла раскрываемость подобных преступлений. Поэтому еще в 2019 году мэр столицы Сергей Собянин предложил распространить эту систему на весь ЦФО, о чем власти Москвы и руководство МВД довольно быстро договорились.

Сценариев злоупотребления «Паутиной» можно придумать много, и никакой гарантии от их реализации не существует. Например, обладатели редких или просто дорогих машин теперь могут быть уверены, что есть возможность отслеживания их перемещения по всей стране — настоящая находка для угонщиков, охотящихся за конкретными экземплярами авто. Еще один аспект, на который обращают внимание источники в МВД при разговоре с журналистами, связан с отслеживанием злостных нарушителей ПДД.

Как и виновник недавнего резонансного ДТП в Москве блогер Эдвард Бил, они часто ездят на машинах, которые сняты с учета. В базах ЦАФАП о таких собственниках таких транспортных средств нет информации, так что если они совершают правонарушение «под камерой», эти снимки падают «в корзину». Полицейские утверждают, что «Паутина» все равно позволяет такие кадры просматривать и, мол, преступников можно отлавливать. Однако, как уже было сказано выше, система работает в столице с 2012 года, и ее наличие никак не помешало лихачу безнаказанно набрать более полутысячи штрафов. Их проигнорировал не только сам Эдвард Бил, но и ГИБДД, которая никаких действий в его отношении не производила долгое время. Зато на фоне аварии, отправившей женщину в кому на шесть дней, ведомство пригрозило отлавливать нарушителей через Tik-Tok. Так может и не надо «Паутины», соцсетью с короткими видео обойдемся?